政治工作是我軍的生命線。邊防部隊處在邊境一線，備戰備勤任務更加艱巨，意識形態斗爭更加復雜。政治工作要始終聚焦維護核心、堅決聚焦中心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，為練兵備戰助威提氣、增效提質，培育忠誠子弟兵、鍛造勝戰力量過硬部隊。

聚焦激活人力資源，發揮人才隊伍支撐功能

強軍之道，要在得人。要積極拓寬軍事人才培養渠道，突出抓好教練員隊伍培養，以組訓人才的高質量確保軍事訓練高水平。用好專業集訓，組織特戰、情偵等專業集訓，不斷提升戰技術水平。用好營連普訓，合理調配營連組訓力量，重點突出基礎課目、共同課目、分隊訓練，切實把基礎訓練搞扎實。

加大參謀人才建設力度，堅持日常工作積累，大項工作磨煉，急難任務礪練，培養指技合一的參謀人才。練實基本功，結合參謀集訓、等級考評、比武競賽，不斷夯實“讀“記”“算”“寫”“畫”“傳”六項基本能力素質。練好指揮大局觀，立足邊境管控、實兵演習，組織參謀人員結合戰場態勢練判斷情況、練擬制方案，強化參謀隊伍從全局、全域、全員考慮戰場指揮與籌劃的思維方式，做到胸中有大局、眼中有全局、謀劃善布局。

提升專業人才儲備厚度，緊貼基層發掘人才，采取營連自培、考核發掘、綜合推薦的方式，不斷發掘外語、心理學、法律學等技術型人才，優先補充裝甲兵、炮兵、防空兵、特戰情偵等專業型人才。緊貼戰場磨礪人才，堅持把人才放到邊境一線上磨煉，把尖子放到急難任務中礪練，采取機關抽組、基層營連兼職等方式，儲備一大批軍政素質過硬、民族宗教兼修的“邊防通”“活地圖”。

聚焦謀戰練戰備戰，發揮黨委支部領戰功能

能打勝仗是黨對軍隊最迫切的要求，議戰議訓、領戰領訓是黨委、支部的重要職責。軍隊首先是一支戰斗隊。要堅持破立并舉，大清查和平思想，大起底和平積弊，大掃除和平套路，把備戰打仗的導向立起來、實起來、硬起來。

堅持減脂增肌，遵循實戰要求精簡指揮機制，辦文辦會抓“瘦身”，檢查考核抓統合，為基層減負，為官兵減壓，一門心思練打仗、謀勝仗。要堅持獎懲激勵，依托比武考核和日常考評，建立健全考評干部隊伍能力的評價體系，確立能戰有位的用人導向、謀戰有為的評價導向、研戰有功的激勵導向。要不斷強化備戰打仗的統一領導，扭住關鍵統方向，用黨委的認識統一官兵思想，用黨委的措施引領部隊行動。針對部分官兵上級意圖理解不準、遂行任務重視不夠、軍事行動準備不明等問題，通過召開小型作戰會、任務推進會、臨戰動員會，讓廣大官兵當作戰行動的明白人。

定期組織議戰議訓，充分發揚軍事民主，發揮兩個群眾性組織功能，形成備戰打仗“九牛爬坡，個個使勁”的生動局面。堅持用備戰標準選配班子，用備戰能力考評班子，用備戰實踐檢驗班子，提高一線指揮部、一線指揮所、一線戰斗堡壘的備戰領戰水平。要帶指揮型隊伍，多想打贏之法，勤抓備戰之事，定期組織各級指揮員加強“三情”研究，深入一線戰場勘察，練強指揮中樞。

常態組織學習戰史、溫習戰例、研習戰法，抓實指揮所演練，抓細實戰性推演，抓好臨戰性訓練，提高首長機關能謀善戰的能力。不斷強化備戰打仗的作風領導。要嚴訓風，著力整治難課目不愿訓、險課目不敢訓、新課目不會訓等問題，按勝戰標尺摔打部隊。要嚴演風，精細制定演練方案，精準規劃演習流程，精實抓好演訓準備，大力糾治“把演練當成擺練、把演習搞成演戲”等現象。要嚴考風，從嚴抓好基礎課目普考、專攻精練嚴考、領導機關抽考、紀委督察監考，著力擠干水分，考出實力。

聚焦輿論法理心理，發揮政治工作作戰功能

輿論法理斗爭與心理攻防，是戰時政治工作的重要組成部分。要堅持練在平時、研在平時、備在平時，緊密結合邊防部隊特點常態抓、精細做，確保戰時輿論上先聲奪人、心理上先敵攻防、法理上先機取勢。方案要實而又實，緊貼當面實情、邊防軍情、突發特情，定人定位定方案，定職定責定措施，確保方案一看就懂、一抓見效。

注重實戰性，區分等級轉換、作戰準備、機動集結、戰斗實施、戰斗結束五個階段，加快戰術戰法研究、演習演練組織、備戰作戰評估，不斷提高輿論法理斗爭與心理攻防行動的實戰水平。要注重實時性，區分不同時節，結合任務轉換，及時修訂方案、完善計劃、調整補充人力物力財力，確保遇有情況隨時拉得出頂得上。

研究要深而又深。緊緊圍繞邊境軍事任務課題，加大研戰力度，加快研戰頻度，加深研戰廣度。要審時度勢調整研究方向，緊密結合邊境局勢發展、國際形勢變化，及時轉換課題、跟進調查研究，確保與練兵備戰節奏上同步、戰術上同頻；認真剖析邊境地區歷史問題淵源、社會問題現狀、民族內部矛盾，密切關注當面之敵編制裝備、軍心士氣變化，做到知己知彼、備戰有力。要深入一線靠前調研，了解邊防官兵訓練狀態、氣候地貌最新變化，為作戰行動提供可靠的情報支撐。

訓練要常而又常。堅持練在經常、用在經常、考在經常，大力開展輿論法理斗爭準備與心理攻防崗位練兵、“四會”教練員比武，定期組織輿論法理與心理骨干集訓，提高基層官兵戰時應對復雜輿情、敵情、社情的能力水平。堅持訓勤結合，平戰一體，緊密結合作戰要素，將輿論法理斗爭與心理攻防行動方案嵌入到備戰備勤、延伸到巡邏執勤，將戰場喊話、心理防護等訓練課目納入邊境封控演練、邊防勤務訓練，打牢部隊訓練底子。堅持以戰領訓、以考促訓，經常性組織依托實戰背景的戰時政治工作全要素演練，結合每季度按綱建設考評檢驗訓練效果，確保訓有考評、練有成效。

手段要新而又新，要善用媒體造勢，常態做好邊境管控中攝錄像、取證、檢跡等基礎工作，協調地方廣播、電視、報刊等媒體和網絡資源，大力宣傳管邊控邊行動的正義性、合法性。要統籌方法鼓勢，緊靠開放口岸貼標語、制展板，實施情感攻心。緊靠邊境會晤建機制、拓渠道，架設溝通橋梁。要整合資源成勢，積極統合軍地力量，與武警、公安、國安等部門建立長期情報共享機制，發揮“軍管線、民管片、警卡點”的體系優勢，形成軍地統一行動、一體聯合的規模聲勢。

（軍隊黨的生活·解放軍新聞傳播中心融媒體出品）