不斷開創國防和軍隊現代化新局面

——軍隊代表委員熱議加快我軍建設高質量發展

■解放軍報記者 李建文 張笑語

啟航新征程，開創新偉業。

黨的二十大報告提出，如期實現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求。這是黨的意志、人民的期盼，是人民軍隊必須扛起的時代重任、必須交出的歷史答卷。

在實現中華民族偉大復興的征程中，建設鞏固國防和強大軍隊的任務從來沒有像今天這樣緊迫。軍隊代表委員紛紛表示，如期實現建軍一百年奮斗目標，必須把高質量發展放在首位，加強創新突破，轉變發展理念、創新發展模式、增強發展動能，抓住窗口期，跑出加速度，積極推動國防和軍隊現代化由“量”的增值轉向“質”的提升。

能力“強”依托質量“高”

中國空間站全面建成，第三艘航母“福建號”下水，首架C919大飛機正式交付，白鶴灘水電站全面投產……談及10年非凡成就，軍隊代表委員聚焦一個高頻詞：高質量發展。

進入新時代，推動高質量發展成為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。軍隊代表委員一致認為，國防和軍隊現代化作為國家現代化的重要組成部分，必須積極貫徹落實高質量發展要求，確保國防和軍隊現代化進程同國家現代化進程相適應，軍事能力同國家戰略需求相適應。

當前，距離實現建軍一百年奮斗目標僅剩4年，時間緊迫，使命如山。軍隊代表委員表示，必須堅持把高質量發展放在首位，真正把發展模式轉到體系化內涵式發展上來，推動我軍建設發展質量變革、效能變革、動力變革，不斷提高國防和軍隊現代化質量效益。

“備戰打仗是軍隊的主責主業，我軍的高質量發展也應聚焦能打仗、打勝仗。”付國強代表說，發展理念決定了發展成效乃至成敗。黨的二十大作出如期實現建軍一百年奮斗目標的戰略部署，蘊含著鮮明的政治指向、戰略指向、實戰指向，最終要落到全面提高打贏能力上來。

強軍勝戰能力之“強”，依托于發展質量之“高”。隨著我軍軍事訓練進入全方位變革、整體性提升的新階段，加快實現軍事訓練轉型升級，迫切要求軍事訓練管理從粗放式、經驗式向現代化、信息化轉變。來自空軍的郝井文代表表示，近年來，空軍聚力推進訓練轉型，科學整合各類練兵平臺，堅持戰訓深度耦合，推動“紅劍”“金頭盔”“金飛鏢”“藍盾”“擎電”等實戰化訓練品牌向更高層次發展、更高質量邁進，部隊戰斗力得到有效提升。

改革創新是強大引擎

未來作戰，強在體系，重在聯合。

“如果不是改革重塑，聯合訓練的壁壘、體系觀念的藩籬很難打破和拆除。”來自戰區的軍隊人大代表表示，近年來，在“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”新格局下，各種聯演聯訓在戰區調度指揮下常態化開展，過去難以共享的數據信息，如今在戰區諸軍兵種部隊間高效流轉；偵察不再“各自為戰”，指揮不再“各唱各調”，火力不再“各打各的”，一個個聯合鐵拳淬火而生、彰顯威力。

改革創新是我軍發展的強大動力，推動高質量發展必須用改革創新的辦法研究解決問題。趙忠代表說，要適應世界軍事發展趨勢和我軍戰略能力發展需求，就必須堅持不懈把國防和軍隊改革向縱深推進，鞏固拓展改革成果，完善軍事力量結構編成，體系優化軍事政策制度，創新軍事人力資源管理。

在破解老矛盾老問題的同時，改革也面臨一些新情況新問題，如不及時解決會影響改革效能釋放，阻礙國防和軍隊建設高質量發展。軍隊代表委員表示，發展中遇到的問題，要用發展的辦法來解決。近年來，按照習主席重要決策指示和軍事政策制度改革部署要求，一項項改革急需、備戰急用、官兵急盼的政策制度緊前出臺，為我軍高質量發展注入新的活力。

去年夏天，我國完全自主設計建造的首艘彈射型航空母艦“福建號”下水，無數國人為之驕傲。陳金蘭代表說，科技創新是高質量發展的強大驅動力，提高國防和軍隊現代化質量效益，就是要向科技創新要戰斗力。這些年來，我軍裝備發展實現從量的積累到質的飛躍、從點的突破到系統能力的提升，在以機械化為基礎、信息化為主導、智能化為方向的裝備體系中，自主創新始終是引領我軍裝備高質量發展的重要途徑。

強化樞紐抓住關鍵

黨的二十大報告提出，改進戰略管理，提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。戰略管理作為國防和軍隊建設最高層次的管理，是管全局、管長遠、管大事的宏觀管理活動，從頂層上規劃和設計軍事資源的投向投量。軍隊代表委員表示，加強戰略管理是軍事管理的樞紐，是推動我軍高質量發展的關鍵。戰略管理是否科學，直接影響國防和軍隊建設質量效益。

抓戰略管理，頭等大事是搞好國防和軍隊建設戰略籌劃和長遠設計。不同歷史時期，我們黨總是根據形勢任務和軍隊實際的變化，提出國防和軍隊現代化的階段目標任務。軍隊代表委員表示，黨的二十大從全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的全局出發，對國防和軍隊建設作出戰略部署，強調要如期實現建軍一百年奮斗目標。以建軍一百年這個歷史節點為刻度，標定奮斗目標、指明前進方向，對于凝聚軍心、鼓舞士氣、激勵斗志具有重要意義，也將引領國防和軍隊現代化以更優策略、更高效益、更快速度向前推進，實現跨越式發展。

軍隊現代化的核心是人的現代化。人才是推動我軍高質量發展、贏得軍事競爭和未來戰爭主動的關鍵因素。軍隊代表委員表示，進入新時代，高水平戰略管理人才建設按下快進鍵。結合我軍現代化戰略設計、中長期規劃編制論證等重大任務，培養高水平戰略管理人才，必須更新管理觀念，增強戰略方向的判斷能力、戰略環境的適應能力、戰略決策的籌劃能力、戰略實施的監督能力，全面培養鍛造具有全局視野、善于戰略謀劃、精通現代管理的明白人。

“樞紐在方寸，運化斯為基。”軍隊代表委員表示，推進軍隊高質量發展，要抓住戰略管理這個重點，推進軍事管理革命，加強戰建統籌、跨域統籌、軍地統籌，堅持戰、建、備一體推進，構建一體化國家戰略體系和能力。陳澄代表說，軍隊建設“十四五”規劃是國防和軍隊現代化新“三步走”的起步規劃，是實現建軍一百年奮斗目標的藍圖設計。當務之急是保持“十四五”規劃執行的攻關勢頭，堅持時間節點和質量要求相統一，堅持全局統籌和重點推進相統一，下功夫清“淤點”、通“堵點”、解“難點”，把規劃安排的各項工作往前趕、往實抓，以務期必成的決心、創新攻堅的舉措、敢闖敢干的精神，確保如期完成既定目標任務。

（解放軍報北京3月8日電）