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改革強軍,習主席領導推動“三場攻堅戰”

來源:解放軍報記者部 作者:王凌碩 杜海豐 責任編輯:馬嘉隆
2018-11-15 13:31:27

一個國家,惟有變革圖強方能迸發前進力量;一支軍隊,惟有勇于自新方能贏得制勝先機。

中央軍委政策制度改革工作會議13日至14日在京召開。深化國防和軍隊改革啟動以來,領導指揮體制改革率先展開,規模結構和力量編成改革壓茬推進。這次會議的召開,發起了深化國防和軍隊改革的“第三場攻堅戰”,標志著軍隊改革向全面勝利的目標邁出決定性步伐。

中央軍委政策制度改革工作會議11月13日至14日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發表重要講話。解放軍報記者 馮凱旋 攝

今天,整理出在這場波瀾壯闊的改革歷程中,習主席領導推動改革強軍的重要事件,和廣大網友共同感受人民軍隊闊步向前的鏗鏘足跡。

一場深刻改變人民軍隊未來的變革在統帥心中醞釀

2012年11月15日,黨的十八屆一中全會決定中央軍委組成人員當天,習主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務會議,鮮明指出要始終以改革創新精神開拓前進,努力奪取軍事競爭主動權。

2013年3月11日,面對十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體代表,習主席首次提出了“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”這一黨在新時代的強軍目標。他號召,全軍要準確把握這一強軍目標,用以統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備,努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平。

2013年3月11日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議并發表重要講話。新華社記者 李剛 攝

2013年11月9日至12日,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出整體部署。研究討論會議決定框架時,習主席鄭重提出,將國防和軍隊改革納入國家全面深化改革的總體布局,上升為黨的意志和國家行為。將國防和軍隊改革作為單獨一部分寫入全會決定,這在全會歷史上還是第一次。對深化國防和軍隊改革公開作出承諾、立下軍令狀,彰顯了習主席和中央軍委的決心意志。

2014年3月15日,中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議召開,習主席出席會議并發表重要講話。作為黨的領袖和軍隊統帥,習主席決策成立中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組并親自擔任組長,黨的總書記親自擔任軍隊改革領導小組組長,這也是第一次。

在習主席的籌劃和指揮下,軍委改革領導小組、專項小組、專家咨詢組陸續組建,歷時一年零九個月的改革研究論證蹄疾步穩展開。堅持用強軍目標審視改革、以強軍目標引領改革、圍繞強軍目標推進改革;準確把握軍事需求,使各項重大改革同新形勢下軍事戰略方針一致起來;牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點,牢牢把握軍隊組織形態現代化這個指向,牢牢把握積極穩妥這個總要求……習主席為深化國防和軍隊改革立起了根本指導。

第一場攻堅戰:領導指揮體制改革立起人民軍隊新的“四梁八柱”

2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會議召開。習主席發出深化國防和軍隊改革動員號令:全面實施改革強軍戰略,堅定不移走中國特色強軍之路。

2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會議在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議并發表重要講話。解放軍報記者 馮凱旋 攝

會議明確,先改指揮領導體制,再調力量規模結構,政策制度配套跟上,梯次接續,壓茬推進。2020年前,在領導管理體制、聯合作戰指揮體制上取得突破性進展,在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發展等方面取得重要成果,努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系,進一步完善中國特色社會主義軍事制度。

改革千頭萬緒,領導指揮體制改革最關鍵。習主席把軍隊改革的突破口,放在了打破總部體制、大軍區體制和大陸軍體制上,下的第一手重棋,就是構建“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的領導指揮體制。

2015年12月31日,習主席向新成立的陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。

2015年12月31日,中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會在八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向陸軍、火箭軍、戰略支援部隊授予軍旗并致訓詞。解放軍報記者 馮凱旋 攝

2016年1月11日,習主席接見調整組建后的軍委機關各部門負責同志。中央軍委機關在這個月由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部等4個總部,改為7個部(廳)、3個委員會、 5個直屬機構共15個職能部門。其中,正師級以上機構減少200多個,人員精簡三分之一。

2016年1月16日零時,根據習主席的命令,沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都七大軍區停止行使指揮權。東部、南部、西部、北部、中部五大戰區開始運轉。

2016年2月1日,習主席向新成立的五大戰區授予軍旗并發布訓令。

2016年2月1日,中國人民解放軍戰區成立大會在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區授予軍旗并發布訓令。解放軍報記者 馮凱旋 攝

2016年4月20日,一身迷彩的習主席,首次以“軍委聯指總指揮”的身份,視察軍委聯合作戰指揮中心。建立健全軍委、戰區兩級聯合作戰機構,構建平戰一體、常態運行、專司主營、精干高效的戰略戰役指揮體系,重塑了人民軍隊指揮架構,使人民軍隊聯合作戰指揮體制邁出了關鍵一步。

2016年4月20日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯指總指揮習近平到軍委聯合作戰指揮中心視察,代表黨中央和中央軍委,向軍委和戰區兩級聯指中心全體指戰員致以誠摯問候。這是習近平發表重要講話。解放軍報記者 周朝榮 攝

改革首戰定勝局。“軍委-戰區-部隊”的作戰指揮體系和“軍委-軍種-部隊”的領導管理體系,立起人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

2016年7月26日,中共中央政治局進行第34次集體學習,專門聽取深化國防和軍隊改革情況。習主席指出,改革勢頭很好,要再接再厲,扎扎實實把深化國防和軍隊改革推向前進。

2016年9月13日,中央軍委聯勤保障部隊成立,習主席向武漢聯勤保障基地和5個聯勤保障中心授予軍旗并致訓詞。這次改革,為新的聯合作戰指揮體制量身打造了以聯勤保障部隊為主體、以軍種保障力量為補充、以戰區聯指統一指揮運用為核心的新的聯勤保障體制,補上了人民軍隊聯合作戰指揮體制上的最后一塊短板。

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