2023：中東地區形勢掃描

■郝巖偉　趙  越　陳  岳

英國海軍“奇丁福爾德”號掃雷艦在中東地區參加多國海上聯合演習（資料圖）。

2023年，在國際戰略格局加速演變背景下，中東地區國家求穩定、謀發展的意愿上升，域內多國通過和解復交、舉行元首會晤等方式，帶動地區掀起“和解潮”，地區形勢呈現總體緩和、局部動蕩的特點。

沙特和伊朗正式和解復交。今年3月，在中國的積極斡旋下，沙伊雙方同意恢復外交關系；4月，兩國簽署聯合聲明，承諾共同努力維護中東地區的和平與穩定；9月，兩國互派大使，完成復交的重要一環；11月，沙特王儲薩勒曼與伊朗總統萊希進行復交以來的首次會晤；12月，伊朗武裝部隊總參謀長穆罕默德·巴蓋里與沙特國防大臣哈立德·本·薩勒曼通電話，雙方同意加強防務合作。

阿拉伯國家內部彌補裂痕。在沙伊和解之前，阿拉伯國家間的關系已經回暖，沙伊和解加快了這一進程。一方面，卡塔爾斷交危機正式化解。今年4月12日，巴林和卡塔爾宣布以發展雙邊關系和維護海灣阿拉伯國家合作委員會內部團結為目標，正式恢復外交關系。6月19日，阿聯酋和卡塔爾決定恢復駐對方外交代表機構，標志著兩國關系進一步正常化。另一方面，敘利亞重獲阿拉伯世界的接納。今年5月7日，阿拉伯聯盟同意恢復敘利亞的成員國資格。5月9日，沙特與敘利亞宣布恢復中斷10多年的外交關系。5月19日，第32屆阿拉伯國家聯盟首腦理事會會議在沙特召開，敘利亞總統巴沙爾自2011年敘利亞危機以來首次受邀參會。

土耳其改善與“反穆斯林兄弟會陣營”國家的關系。今年7月，土耳其總統埃爾多安訪問沙特、卡塔爾和阿聯酋，推動與相關國家建立新的安全和外交伙伴關系。土耳其還積極改善與埃及的雙邊關系。今年以來，土埃關系大幅回暖，互動增多，并于7月發表聯合聲明，宣布恢復大使級外交關系。

敘利亞危機和也門沖突在一定程度上出現緩和跡象。自2011年爆發內戰以來，敘利亞國內長期陷入戰亂。近年來，隨著巴沙爾政府逐漸穩住局勢，敘利亞與地區國家的關系開始解凍。今年，沙伊和解加速了敘利亞與地區國家關系的改善，成為敘利亞外交的突破之年。也門沖突已持續近10年，雖然2022年10月的休戰協議已經失效，但外部勸和促談工作仍在進行。今年4月和9月，胡塞武裝代表團與沙特及阿曼代表團舉行和談磋商。不過，也門政府和胡塞武裝在推動政治解決方面欠缺自主性，雙方之間仍有沖突發生。

巴以沖突驟然升級，成為地區安全的最大變量。此輪沖突對中東戰略格局和安全架構產生直接且深遠的影響，其外溢效應仍在發酵。

在大國競爭和烏克蘭危機的交織影響下，中東地區的重要性再次凸顯，域內多國成為美歐等域外國家競相拉攏的對象。

自拜登政府上臺以來，美國延續了在中東的戰略收縮趨勢，意圖通過改變介入方式、搭建多邊機制平臺，以及依靠盟友和伙伴國的力量來主導中東事務。為此，美國采取了一系列針對性措施，包括推動以色列與阿拉伯國家緩和關系、鼓勵盟友和伙伴國更多介入中東事務等。然而，中東問題的復雜性使美國這些設想難以實現。

歐洲國家出于能源需求，與中東國家合作意愿上升，但受地區矛盾、產能限制等因素影響，中東對歐洲的能源供應短期內難有大幅提升，無法從根本上解決歐洲國家的能源短缺問題。新一輪巴以沖突的爆發，牽動著全球能源市場的神經，部分歐洲國家傾向于支持美國和以色列的立場，在一定程度上影響了其與中東國家的能源合作。

（作者單位：軍事科學院戰爭研究院）