這是一個逐夢的時代。
這是一項強軍的事業。
廣泛延攬培養優秀人才、有效支撐強軍興武事業……近年來,國防動員系統各級緊盯人才強軍、人才興武目標,堅持把文職人員隊伍建設納入國防動員建設大局中統籌謀劃、一體設計,構建起競爭擇優的人才招錄機制、科學規范的人才培養機制、順暢有序的職業發展機制、寬嚴相濟的人才激勵機制,奏響了培塑新型軍事人才隊伍的“集結號”。
前浪澎湃,后浪奔涌。迎著新時代東風,一支規模宏大、素質優良、梯次合理、作用突出的“孔雀藍”隊伍正從這里振翅高飛,成為戰斗力鏈條上的重要一環、國防動員事業發展的中堅力量,一艘風正帆滿的“人才航母”正在犁浪前行、駛向星辰大海。
海南省軍區組織新招錄文職人員進行初任培訓。(攝影/柴 軍)
軍委國防動員部組織文職人員招考面試工作考務培訓。(攝影/粟 毅)
攬才 —— 立起競爭擇優“風向標”
人才資源是第一資源。
春末夏初,國防動員系統公開招考文職人員面試工作圓滿收官。放眼全國,逾10萬名考生在數百個面試考場展開角逐、接受選拔。
對于高校應屆畢業的考生王川來說,這是拿到文職崗位“入場券”的關鍵一步;
對于已經在國企某單位工作3年時間的考生鄢四季來說,這是職業生涯的重要轉折點;
對于退役大學生士兵考生蔣坤來說,這是重圓軍旅夢的寶貴機會……
“文職崗位競爭激烈、社會關注度高,壓實招考程序環節尤為關鍵。”軍委國防動員部政治工作局領導告訴記者,他們在招考面試工作中按照“嚴密組織、嚴格遴選、平等競爭、擇優錄取”的思路,注重在建章立制、優化流程等方面持續用力,確保讓更多“千里馬”競相涌動。
得人之要,必廣其途以儲之。近年來,國防動員系統各級始終堅持黨管人才原則,突出抓好公開招考、直接引進、專項招錄3種引才方式,主動參與人才市場化競爭,推動地方人力資源優勢轉化為軍隊人才優勢。“文職人員招考是一項系統工程,無論是招考信息發布環節的網上宣傳發動、報名資格審查,還是筆試面試環節的考場點位設置、考題命制管理,每個步驟和細節操作都做到了有章可循、陽光透明。”采訪中,軍委國防動員部政治工作局機關人員介紹。
文職人員公開招考工作如火如荼,崗位招聘結構優化工作也步步跟進。近年來,軍委國防動員部不斷加強文職人員招考頂層設計,指導各省軍區(警備區)在客觀分析職能任務、崗位職責和工作需要的基礎上,科學合理設置學歷學位、專業資質等崗位招考條件,精準描繪人才需求“自畫像”。吉林省軍區從科學提報崗位需求入手,區分地域經濟條件合理設置政治面貌、服役經歷等“硬指標”,做到門檻適度、條件適宜。江蘇省軍區統籌公開招考、退役軍人專項招錄等不同補充渠道,合理確定年度公開招考數量。在湖北省某文職人員面試考點,一名考生向記者表示:“以往文職崗位報考條件中的學歷和院校要求,令不少人望‘文’卻步。今年招考條件已作出調整,讓我有機會在招考中證明自己,希望能成為一名光榮的‘孔雀藍’。”
栽下梧桐樹,引來“孔雀藍”。近年來,文職人員編配領域逐步拓展、隊伍規模不斷擴大、地位作用日益凸顯,已逐漸成為國防動員系統基層工作的主體力量。
湖北省軍區舉行文職人員入職宣誓儀式。(攝影/粟 毅)
重慶警備區組織文職人員進行識圖用圖室外教學。(攝影/姚璋瑜)
江蘇省鎮江軍分區組織休干系統文職人員技能比武。(攝影/王 玉)
育才 —— 練就擔當干事“鐵肩膀”
文職人員為戰而生,人才建設必須服從備戰打仗這個第一要求。
“嘟嘟嘟——”泉城初夏,伴隨著緊急集合哨音劃破黎明前的寧靜,一場戰備拉動演練在濟南市某訓練基地驟然打響。片刻功夫,一群參加集中培訓的“孔雀藍”魚貫而出,迅速在宿舍樓前集合,整齊列隊。
思想教育鑄魂、軍事訓練淬火、作風整頓塑形……記者翻開培訓計劃看到,本次培訓對象為山東省軍區近年來公開招考的文職人員,培訓全程貫穿“考、比、評”,設立得分點和加分項,做到全程動態評估、全面準確考核評價文職人員。
與此同時,在黃浦江畔,中共一大會址前人頭攢動,一批批前來瞻仰的文職人員感悟著我黨高揚理想信念、不忘來路初心的紅色精神;在春城昆明,訓練基地內“殺”聲震天,上百名“孔雀藍”在參加思想教育、軍事訓練中“涅槃重生”;在革命圣地延安,寶塔山下的鏗鏘誓言,傳遞著文職人員踔厲奮發、砥礪奮進的豪邁之音……
人才工作,基礎在培養,難點也在培養。近年來,國防動員系統各級認真貫徹落實新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》及相關配套政策,將文職人員納入軍隊“三位一體”新型軍事人才培養體系,突出抓好職前集訓、院校培訓、專業訓練和當兵鍛煉,構建起接續遞進、耦合協調、系統規范的文職人員培訓新模式,促使文職人員達到最佳配置、發揮最大效能。
——用好初任培訓“主渠道”。近年來,各級圍繞新招錄文職人員來源渠道多樣、成長路徑不同等特點,廣泛開展“思想入伍、業務入門、作風入列”為主要內容的初任培訓,幫助文職人員“強筋”又“壯骨”。陜西省軍區打造以“學創新理論固本、學黨史軍史尋根、憶革命傳統礪志”為內容的初任培訓大課堂;湖北省軍區創新開展以“上好政治理論灌輸課、職業身份認同課、軍事素養夯基課、基礎業務幫帶課、法紀規矩強化課”為重點的“五課+”培訓模式;黑龍江省軍區探索走開“院校培訓、集中培訓、崗位實踐、交叉代訓”為內容的綜合培訓工程……放眼國防動員大舞臺,文職人員逐步從“幕后”走向“前臺”。
——搭建軍地共育“新平臺”。近年來,各級深挖軍地聯合培養“資源池”,發揮各級黨政院校、地方院校及各類培訓機構的資源優勢,走出一條具有國動特色、軍地并舉培養文職人員的新路子。天津警備區、寧夏軍區落實“下連當兵、蹲連住班”育訓路子,組織社招文職人員分批次下連當兵輪訓;湖南省軍區協調地方相關部門將文職人員納入各級黨校(行政學院)、各類地方高校培訓;廣東省軍區按照“按需定供”培訓思路,定期組織醫護崗位文職人員到駐地三甲醫院跟班學習……放眼國防動員大舞臺,文職人員逐步從“外行”成長為“內行”。
——抓實崗位歷練“主陣地”。近年來,各級將文職人員放到練兵一線、吃勁崗位和急難險重任務中摔打磨礪,加速文職人員能力生成、素質升級。甘肅省軍區綜合運用崗前集訓、機關代訓、實踐自訓等方法,指導各級探索建立“捆綁帶教”、“軍文結對”等機制,幫助文職人員把標準立嚴、把基礎夯實、把能力練硬;云南省軍區按照“專一門、精兩門、會三門”的人才培養思路,組織文職人員參加軍事比武競賽、非戰爭軍事行動等大項任務,打造一專多能的復合型人才隊伍;山東省軍區探索建立省軍區抓集中培訓、軍分區(警備區)抓輪崗代訓、人武部(干休所)抓幫帶補訓的“三級聯動”全鏈路育才機制,實現文職人員綜合素質全面躍升……放眼國防動員大舞臺,文職人員正逐步從“主體”蛻變為“主力”。
我搭高臺,你唱好戲。近年來,國防動員系統各級堅持將文職人員納入人才工程統一規劃、統一使用、統一保障,越來越多的“孔雀藍”在不同戰線振羽齊飛,迅速成長為各自崗位上的“擎旗手”、“排頭兵”。
黑龍江省軍區組織文職人員參加新聞宣傳業務培訓。(攝影/呂衍海)
陜西省軍區“國防動員尖兵”頒獎大會上獲此殊榮的文職人員登臺領獎。(攝影/王武俊)
礪才 —— 打通職業發展“全鏈路”
人才培養,以用為本。
“只有歷經思想觀念上的淬火和工作實踐上的磨練,才能為自己鍍上一層真正的‘孔雀藍’。”前不久,四川省軍區某離職干部休養所文職人員劉婉迎來了人生“高光時刻”——在四川省軍區組織的“感動我們的先鋒”發布典禮現場,劉婉和其他先鋒群體代表身披綬帶站在舞臺中央,共同演繹強軍故事。
作為公開招考的文職人員劉婉沒有想到,“從文”僅3年時間會榮膺“先鋒”;更沒想到的是,由于表現突出會被軍委國防動員部表彰為“四有”優秀文職人員。談及成功的“秘訣”,劉婉坦言:“正是緣于單位的交任務、給平臺,自己才能更好更快地換擋加速、崗位建功。”
規范的職業管理、清晰的成長路徑、廣闊的發展空間,是吸引匯聚文職人員長期穩定為軍隊建設服務的重要保證。近年來,國防動員系統各級結合文職人員職業特點,全面規范考核、任用、交流等機制,使文職人員職業發展路徑和成長階梯更加暢通,催生無數“劉婉”脫穎而出、奮勇爭先。
考核內容和評價標準既是“度量衡”,也是“指揮棒”,標準向哪里聚焦文職人員就會朝著哪里用勁。
內蒙古軍區根據不同類別、不同專業文職人員的身份特點和崗位要求,采取“結合新招錄人員入職抓好試用期考核,結合人員調整、崗位變動抓好任前考核,結合年終總結、黨委班子考核抓好年度考核”為內容的“三結合考評法”;上海警備區在新招考文職人員入職伊始就細化考核程序,明確考核結果與晉升使用、工資待遇、辭退解聘等掛鉤,建立以創新價值、能力貢獻為導向的多元評價體系;遼寧省軍區細化考核內容、業績條件和程序方法,確保用不同的尺子量不同的人才。“文職崗位不是庸碌者的舒適地,‘佛系’、‘躺平’、‘混日子’是絕對行不通的。”采訪中,眾多文職人員道出了自己的心聲。
崗位實踐是成長成才的最好課堂。近年來,各級以崗位職務層級和崗位等級為主導、級別調節為補充,構建起文職人員全職業發展支撐體系,讓文職人員在國防動員大舞臺上有信心、有奔頭。海南省軍區緊貼文職人員的職責要求和崗位特點,結合個人的成長經歷逐人訂制“成長路線圖”;山西省軍區建立文職人員個人成長檔案,指定專人培養幫帶、考核評定、擇優任用;浙江省軍區根據文職人員專業特長、性格特點、興趣愛好等推行輪崗制,以成效貢獻率檢驗崗位匹配度。
與此同時,各單位堅持事業為上選賢任能,大膽選拔任用優秀青年文職人員走上領導崗位,在送學深造、表彰獎勵、優選苗子等方面給予重點培養扶持,讓他們在強軍實踐磨礪中脫穎而出。正向激勵催生內生動力,近年來,國防動員舞臺上先后涌現出萬芝利、裴占飛、姜鋒等一大批文職人員先進典型。
分類推進人才評價機制改革,更好發揮人才評價“指揮棒”作用;深化人才激勵改革機制,激發人才創新創造活力……一項項制度舉措環環相扣,打破體制壁壘,掃除身份障礙,政策“紅利”持續釋放,越來越多的優秀文職人員拔節成長,成為活躍在民兵整組、兵員征集、老干部服務保障等工作最前沿的“風景線”。
興才 —— 激發崗位建功“源動力”
“這套30平方米的單身公寓可以拎包入住,真是太好了!”拿到房門鑰匙的那一刻,江西省某人武部文職人員王芳健難掩內心的喜悅。獲準入住地方人才保障住房,他不用再為四處找房子而煩心了。
“將軍隊文職人員納入全市社會保障和基本公共服務體系,讓他們享受更多優待,是贛州市推進新時代雙擁工作的創新務實之舉。”贛州市人才住房工作領導小組負責人介紹,從2022年起,贛州市明確軍隊文職人員在租住公寓、學歷獎勵和一次性購房補貼等方面,享受其他社會人才同等待遇。
無獨有偶,和王芳健一樣享受政策紅利的還有天津警備區社招文職人員張志強。去年年初,通過軍地協力開辟的綠色通道,他順利在當地公安局辦理落戶手續,解決了后顧之憂。
干事創業,離不開良好的工作生活環境。近年來,天津警備區政治工作局加強軍地協作,聯合地方相關部門下發了《為駐津部隊聘用的外省市戶籍文職人員辦理落戶工作開辟綠色通道簡化辦理流程實施辦法》,參照天津市人才引進條件創新研究出臺文職人員落戶流程辦法,讓文職人員備受鼓舞、更加安心。而這,只是國防動員系統關心關愛文職人員的一個暖心鏡頭。
發揮人才對強軍事業的引領和支撐作用,需要營造信任人才、尊重人才、支持人才、關愛人才的濃厚氛圍。近年來,國防動員系統各級緊緊圍繞“人才鏈”構建“服務鏈”,做好團結、引領、服務工作,為各類人才提供服務保障。
河南省軍區政治工作局聯合省人社廳、財政廳、稅務局印發《關于駐豫軍隊文職人員參加機關事業單位養老保險工作有關問題的通知》,確保了文職人員一入職就參保、一入職就有保障,受到廣大文職人員的好評;黑龍江省軍區政治工作局聯合省委組織部、省教育廳等10部門出臺《黑龍江省文職人員工作軍地聯席會議制度(試行)》,軍地聯動解決跨軍地文職人員管理中有關社會保險參保登記、繳費申報以及配偶子女隨遷等工作;福建省軍區將文職人員“吃穿住用行的具體事、家長里短的家務事”想在前、辦到位,協調解決文職人員家屬就業、子女入學等問題,確保文職人員心無旁騖干事創業。
在用活用好精神與物質兩個“杠桿”調節作用的同時,湖北、湖南省軍區和上海警備區及時會同地方有關部門進行座談調研和政策論證,積極在文職人員落戶、住房保障及社會優待等方面大膽探索,逐步打通文職人員跨軍地政策落地“最后一公里”,增強了文職人員干事創業、建功立業的信心決心和內生動力。
強軍興軍,新時代人才強軍事業如火如荼;復興征程,高素質新型軍事人才砥礪成長。近年來,國防動員系統各級尊重文職人員的主體地位、主體作用,堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,越來越多的“孔雀藍”跑出團結奮進、實干有為的“加速度”,成為強軍興武路上一道亮麗風景。
河南省軍區組織召開駐豫部隊文職人員養老保險工作座談會。(攝影/陳 磊)