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融媒矩陣 中國民兵

搭建人才培養“大舞臺”——江蘇省軍區依托軍地資源實施人才聯訓聯育工作紀實

文 | 王進 朱峰 本刊特約記者 李弘非

江蘇省軍區組織大校上校軍官理論培訓暨黨委機關集中學習。 (攝影/李弘非)

“選送500余人次進入省市縣三級黨校主體班次學習,派出130余名醫護類文職人員在駐地醫院實習鍛煉,會同省委、市委組織部門培訓專武干部2000余人次,與行業系統20余家高新企業建立聯訓機制……”近年來,江蘇省軍區充分發揮軍地互補優勢,探索建立“黨校協作送訓、專家授課幫訓、駐軍掛鉤聯訓、行業培養帶訓”人才培訓合作機制,大力實施聯合育人、開放育人、全程育人,有效拓寬了培養渠道、創新了培養模式、縮短了培養周期,人才隊伍建設呈現生機勃勃、春潮涌動的生動局面。

攜手地方黨校

把“關鍵少數”素質強起來

深化國防和軍隊改革以來,先后有來自軍委、戰區機關和軍兵種部隊200多名師團職干部到江蘇省軍區交流任職,不少人還兼任了“武常委”。

江蘇省軍區在工作中發現,一些新任“武常委”受限于崗位歷練和武裝工作經驗不足,不熟悉地方經濟建設發展規律和特點,在地方黨委議事決策時發言沒底氣,武裝工作難統籌,想干不會干問題比較突出。為有效提升“武常委”履職能力素質,江蘇省軍區在抓好系統內培訓幫帶的同時,將目光聚焦到具備大量優質教育資源的地方各級黨校上。

“我們與省委黨校合作建立人才培養機制,每年選送20多名師團級單位主官進入省委黨校主體班次學習,師團級單位主官統班子帶隊伍和勝任地方黨委‘武常委’素質能力顯著提升”,江蘇省軍區領導介紹道。與軍隊院校培訓相比,黨校教育更側重經濟社會發展和社會治理能力培養,對于補齊“武常委”統籌協調經濟建設和國防建設素質短板作用明顯。

剛進入3月,江蘇省委黨校為期2個月的春季學期主體班次開學,江蘇省軍區安排部分軍分區和人武部主官同步參加學習。談起在黨校的學習感受,徐州市云龍區人武部政委周林深有感觸,“黨校培訓緊扣經濟社會發展實際展開研討交流、設置實踐課堂,模擬處置各類棘手難題。通過學習,拓寬了視野眼界和方法思路,提升了解決矛盾問題的能力。”

近年來,黨校協作送訓機制開枝散葉,各軍分區、人武部紛紛與市委、縣委黨校建立協作機制,每年選送百余名中校以下軍官、文職人員和專武干部進入黨校主體班次學習。

為充分借助黨校施教優勢,除了選送人員參加黨校學習培訓外,江蘇省軍區與省委黨校還建立專家送學送教機制,每季度邀請專家教授為省軍區黨委機關和所屬單位作理論輔導。

這些年,江蘇省軍區一改“訓練基地集中自訓”的慣例,將大校上校軍官理論集訓暨師團級單位黨委書記培訓安排在地方黨校組織。培訓期間,學校協調知名專家教授進行高端講座,組織學員參觀見學,有效強化了參訓人員理論素養和創新能力。“2021年省軍區組織的‘昆山集訓’,開創了省軍區依托地方黨校開辦理論培訓班的先河,有效借助了黨校成熟的教學力量和保障體系,全面提升了辦班質效。”江蘇省軍區政治工作局主任陳勇介紹,今后省軍區還將繼續依托全省各地黨校舉辦理論培訓班,畫好人才培養最大“同心圓”。

角斜“紅旗民兵團”與海警部隊在轄區內開展聯防聯巡。(攝影/張增強)

借助平臺載體

把“兩支隊伍”技能強起來

人才興,則事業興;人才強,則事業強。

國防動員是省軍區的主責主業。工作中發現,一些新任職專武干部軍事素養欠缺,鄉鎮(街道)黨(工)委書記履行黨管武裝職責意識不強,武裝工作末端落實存在“慢半拍”“中梗阻”等現象。

基層武裝工作是國防動員的基礎。江蘇省軍區高度重視基層武裝工作人才培養,聯合省委組織部連續11年組織擬任職專武干部集中訓練和資格認證,各軍分區(警備區)聯合市委組織部連續7年培訓專武干部,有力夯實了專武干部“務軍興武”業務基礎,基層武裝工作全面“提檔升級”。

他們還針對有的鄉鎮(街道)黨(工)委書記黨管武裝的主責意識薄弱,抓建武裝工作、組織國防動員基本思路不清晰、方法舉措不熟悉等問題,下沉一級開展先行探索。組織軍事課目訓練、學習黨管武裝制度、參觀先進基層武裝部規范化建設……2022年6月,在省軍區試點任務部署要求下,泰州市委、軍分區聯合組織全市91個鄉鎮(街道)黨(工)委書記進行黨管武裝集訓。集訓以鑄魂、強基、踐行為主線,共設置“政治思想、強武興武、形勢政策、基層建設”四個板塊,著眼鄉鎮(街道)武裝工作特點,采取理論學習與現地參觀相結合、經驗交流與崗位實踐相結合的方式組織,重點解決鄉鎮(街道)黨管武裝“不會管”的問題。“這次聯合集訓,有效筑牢了黨管武裝思想根基,推動了武裝工作末端落實,開創了泰州武裝工作新局面。”泰州軍分區領導介紹,泰州市將黨管武裝內容納入黨校主體班課程,形成制度,常態化組織。據悉,在江蘇省軍區的推廣下,全省各市都將開展鄉鎮(街道)黨(工)委書記黨管武裝能力培訓納入了年度計劃。

老干部服務保障是省軍區建設發展的重要組成部分。干休所新招錄文職人員服務保障老干部能力薄弱,直接制約著省軍區全面建設高質量發展。江蘇省軍區突出軍地共育、聯合培養,強化崗位意識,增強崗位能力,著力打造能力素質過硬的人才方陣。

近年來,徐州軍分區在工作實踐中發現,干休所新招錄的文職醫護人員大多剛出校門,需要加強老年護理教學,但本單位不具備臨床教學條件;而轄區內徐州醫科大學附屬醫院作為江蘇省四大緊急救援基地之一,具備較強的綜合實力和急救水平,是理想的進修基地。醫院有優勢,干休所有需求。為此,徐州軍分區主動對接協調,與徐州醫科大學附屬醫院達成合作意向,每年分批選送文職醫護人員到醫院急診科、老年醫學科、重癥醫學科等科室輪訓學習,每期2個月。“醫院重點對老年人突發疾病的院前急救能力進行培訓,對我們文職醫護人員的工作針對性、實用性都很強。”近日,江蘇省軍區徐州第二離職干部休養所文職醫生陳聰介紹,他2019年入職后選送到徐州醫科大學附屬醫院進修,現已成長為干休所業務骨干。

據悉,近年來,江蘇省軍區所屬干休所立足自身需求和當地資源,廣泛開展了形式多樣的軍地協作活動。東部戰區總醫院、聯勤保障部隊第904醫院、江蘇省老年醫院等,都已成為省軍區休干系統文職醫護人員培訓基地。不僅如此,部分單位還選送新聞專業文職人員進入報社、電視臺培訓,安排新招錄文職駕駛員到地方交通駕校開展強化訓練……種種舉措,有效提升了各級各類專業技術崗位人員履職能力。

鎮江軍分區依托駐地網絡訓練基地探索“網絡+”民兵培訓方法。 (攝影/孫 銘)

寶應縣“柳堡二妹子”民兵連借助駐軍某旅資源組織集中訓練。 (攝影/吳舉平)

江蘇省南京市鼓樓區民兵利用江蘇海事職業技術學院實訓基地開展實操教學。(攝影/高紅華)

依托軍地資源

把“后備力量”本領強起來

為戰育人是一項時間投入長、關聯部門多、涉及范圍廣的系統工程。為此,江蘇省軍區持續拓展人才培訓合作,堅持軍事需求導向,依托駐軍逐步擴大培訓覆蓋范圍。

新春伊始,在揚州市駐軍某部訓練場上,寶應縣“柳堡二妹子”民兵連正在組織戰術演練。從戰術訓練到擒拿格斗,女民兵們輪番上陣、“殺氣”騰騰。正在組織訓練的連隊指導員陳慧頗有感觸,過去很多人認為女民兵是“花拳繡腿”,現在她們軍事技能過硬,個個能挑重擔,這得益于與駐軍某部開展掛鉤聯訓。近兩年,揚州軍分區先后與駐軍某遠火旅、合成旅等單位建立合作關系開展掛鉤聯訓,民兵分隊指揮協同、連貫作業、戰場搶救等應急援戰能力得到較大提升,在參加地方防汛搶險、應急救援等急難險重任務中屢次斬獲佳績。

借場練兵,關鍵在于選好場地。徐州市馬莊民兵營在駐軍部隊專業訓練期和戰術演練期分段組織實施聯訓聯演,海安市角斜“紅旗民兵團”組織民兵應急分隊與轄區邊防海警部隊執行海邊聯防聯巡聯演任務,蘇州市吳中區所屬民兵支援保障分隊由掛鉤駐軍部隊安排專業教員組訓……江蘇省軍區提倡各單位按照專業對口、區域結對的原則,與轄區駐軍部隊協調建立代訓幫訓機制,培養激勵了一大批謀戰研戰的行家里手。

近年來,江蘇省軍區著眼地方高新企業優勢、支援保障駐軍部隊任務,整編組建海洋環境監測、電磁頻譜管制等新域新質民兵分隊千余支。民兵分隊類別呈現出的多樣化、專業化、科技化,使省軍區現有場地、教練員、器材等培訓資源難以滿足民兵訓練需求,必須拓展渠道,整合用好各種資源。蘇州軍分區依托蘇州高博軟件技術職業學院,建立無人機專業帶訓機制,每年幫訓帶訓民兵專業分隊,定期組織森林滅火、人員搜救等戰術訓練,并參照學員畢業標準進行考核,全面提升了民兵執行任務能力。常州軍分區依托駐地某信息技術公司搭建網絡攻防環境,聘請專家骨干擔任教員,組織全市民兵網絡攻防分隊展開訓練和對抗演練。鎮江軍分區依托全省首家民兵網絡訓練基地,以民兵船舶維修分隊為重點,探索創新民兵“網絡+訓練基地”隨時訓,“網絡+遠程系統”自主訓,“網絡+虛擬仿真”輔助訓等組訓方法……

聯教聯訓有舞臺,精武強能當先鋒。乘著和煦的春風,和著強軍的步伐,江蘇省軍區上下學理論、強素質、練打贏的熱潮正持續興起,一浪高過一浪!