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融媒矩陣 中國民兵

別樣風景“孔雀藍”

文 | 孫國棟 程淵源 本刊特約記者 樊 晨

民兵訓練基地內“戰味”足、校園國防教育看點多、老干部巡診護理一線親情濃……時值霜降節氣,黃浦江兩岸的“國動人”依然在全力奔跑、奮進實干。置身于這火熱的國防動員和后備力量建設一線,記者欣喜地發現,無論是方案擬制、總結復盤,還是協調對接、現場指揮,許多大項工作中扛大旗、“站C位”的都是年輕的“孔雀藍”。

國動舞臺廣,實干天地寬。近年來,上海警備區緊緊圍繞實現黨在新時代的強軍目標,著眼文職人員隊伍結構特點,持續在“增添動力、固強能力、激發活力”上綜合施策,使越來越多的“孔雀藍”跑出團結奮斗、實干興軍的加速度,成為強軍征程上一道亮麗風景。

上海警備區組織文職人員參觀中共一大會址。

添動力·提振精氣神

滬上仲秋,天朗氣清,興業路上人流熙攘。

穿過喧鬧的街市,上海警備區數十名2023年面向社會公開招考文職人員來到梧桐掩映、青磚黛瓦的中共一大會址前,開展以“重走初心路、奮進新征程”為主題的現地教育活動。這群平均年齡24.2歲的“孔雀藍”,朝氣蓬勃、斗志昂揚,引來眾多游人駐足觀望。

“‘孔雀藍’是屬于夢想的色彩。我們一定要賡續紅色血脈、提升職業素養、錘煉過硬作風,讓‘孔雀藍’在國動舞臺上熠熠生輝。”參觀臨近結束,擔任活動講解員的上海警備區楊浦第三退休干部休養所文職人員、門診部主任邊志輝寄語“新戰友”的簡短發言,瞬間沖上當日文職人員圈的“熱搜”。然而也有不少文職人員質疑:“休干系統的文職人員何以‘跨界’擔任講解員?”

成為文職人員之前,邊志輝就是一名休干系統的“老兵”,工作業績有口皆碑;加入文職方陣后,她先后提出老干部服務保障“四定”流程、倡導分類施治工作機制、參與老干部口述歷史資料整理……然而在2020年換上“孔雀藍”之時,她也曾有過一段時間的“陣痛期”:作為一個新群體,文職人員能有多大作為?作為單位的新面孔,自己是否會被邊緣化?

“邊志輝的困惑隱憂是文職人員成長初期的一個縮影。”記者從上海警備區政治工作局了解到,2018年以來,隨著“孔雀藍”陸續入滬,這支新銳力量人數迅速增長,然而受從“文”動機、社會環境等因素影響,部分文職人員責任意識淡化、進取精神弱化,甚至將文職崗位看成是職業發展的跳板,工作上“躺平”、“混日子”者絕非少數。如何管好、用好這支新生力量,成為擺在各級面前的一個重要課題。

“姓‘文’先姓‘軍’,入職先鑄魂。”該警備區領導介紹,針對文職人員的身份屬性和職能定位,警備區及時制訂了文職人員隊伍思想建設系列措施辦法,持續開展以“思想鑄魂、黨性培塑、儀式激勵”為內容的教育整頓活動,樹牢文職人員“姓軍為軍”思想。統籌安排全區文職人員下連“當兵”,組織全區業務能手“傳經送寶”,“開方用藥”解決文職人員精神懈怠、動力不足等難題。

針對個別文職人員“奔大城市圖享受”、“干休所工作無壓力”等思想傾向,該警備區立足上海這座“初心之城”的寶貴紅色資源,構建了從線下宣講到線上直播、從專題展覽到實地尋根的思想教育矩陣,采取思想辨析、研討交流等形式,引導文職人員端正認識、堅定信念。

正向激勵,激發內在動力。近年來,上海警備區積極開展“滬動先鋒”典型培塑挖掘,分崗位分類別表彰崗位成才標兵,營造“崗崗皆可成才”的濃厚氛圍,越來越多的優秀文職人員脫穎而出,成為活躍在民兵整組、兵員征集、老干部服務保障等工作最前沿的“風景線”。

上海警備區組織面向社會公開招考文職人員集中宣誓。

強能力·練就真本領

心肺復蘇、顛簸狀態下靜脈穿刺……近日,上海警備區組織的民兵醫療救護分隊實演實訓火熱進行。與以往不同的是,這次的演練場上多了數名干休所護理崗文職人員。

一條長3米、寬2.5米,靠4根大鐵鏈懸浮在半空的“搖擺床”上,上海警備區徐匯離職干部休養所文職醫師鄧軍平正在進行靜脈穿刺示范演練。“要在搖晃的木板床上完成高難度救援任務,絕非易事。”演練結束后,觀摩的民兵和文職人員發出陣陣驚嘆聲。

此次演練,除設置救護演示項目外,還增加了傷員救治后送、復雜地域傷員搜救等課目,讓眾多文職人員經歷“戰火”洗禮。“接受近似‘實戰化’培訓,以后處理老干部急救工作心里更有底了。”走下演練場,上海警備區楊浦第五離職干部休養所文職人員覃志茹興奮地說道。

“一個行動勝過一打綱領。”全程組訓的警備區領導告訴記者,把培訓課堂“搬”到練兵一線,極大地縮短了文職醫護人員培養周期。2021年以來,他們組織醫護人員到地方醫院交流培養、赴民兵訓練基地“實戰”淬煉,實現了文職人員能力素質的整體躍升。

如果說培訓是一種短期速成式的加鋼淬火,那么崗位歷練則是常態化鍛煉提升的最好平臺。擁有從軍經歷、通過社會公開招考“突圍上岸”的徐匯區人武部文職參謀呂文富,則是立足崗位成長進步的“模板”。

任職之初,呂參謀對民兵整組等工作頗有些不以為然:“不就是和地方單位打打交道,統計些數據嗎?”結果,參加警備區組織的業務考核,他的成績墊底。

軍事訓練不見起色,政治工作又遇到了“攔路虎”。因單位人手少,呂參謀臨時負責對基地輪訓的民兵進行思想政治教育,然而第一次上臺就“翻車”。工作上接連受挫,讓小呂一度消沉迷茫。

“高學歷青年為啥‘水土不服’?”“基層連隊的‘業務大拿’為何四處‘碰壁’?”呂文富的境遇,引起了正在蹲點的警備區領導的關注。隨后,該警備區政治工作局在全區開展調查問卷,結果顯示,“‘呂文富現象’并非個案,相當一部分人員對工作‘缺直觀了解、缺理性認識、缺工作思路’。”

靶向施策,才能立竿見影。該警備區隨即制訂完善文職人員培養的總體規劃,建立“授課幫訓、進修輪訓、掛鉤聯訓、結對帶訓”為內容的人才培訓合作機制,著力實現人才常態化培養。針對省軍區系統調整改革后文職人員比重逐步加大的實際,走開機關基層雙向代職交流、多崗位交叉鍛煉等路子,著力培養一專多能的復合型文職人員隊伍。

與此同時,上海警備區始終瞄準軍事斗爭準備前沿,組織文職人員參加軍事比武競賽、非戰爭軍事行動等大項任務,持續提升文職人員的含“軍”量。針對文職人員不同經歷特點優長,廣泛開展崗位大練兵、行業大比武等實踐活動,讓他們成長進步有空間、干事創業有平臺。

刀在石上磨、人在事上練。在不久前結束的比武考核中,呂文富不負眾望,帶領民兵分隊取得了全市總評第一的好成績。面對來之不易的成績,他沒有驕傲:“正是有了單位的交任務、壓擔子、搭梯子,我才能更好更快地換擋加速、崗位建功。”

上海警備區組織機關人員對文職人員隊伍建設情況進行專題調研。

上海警備區虹口第二退休干部休養所為老干部提供網上問診服務。

激活力·煥發新生機

“動作不標準,不計入成績”、“標桿被碰倒,成績無效”……盛夏,上海警備區組織的文職人員初任培訓考核正緊張進行。“硝煙彌漫”的考核現場,讓數十位“孔雀藍”感到壓力劇增。

“人到部隊,作風必須入列。只有練就過硬本領、錘煉頑強作風,才能擔當強軍重任。”該警備區政治工作局領導表示,為嚴把文職人員“入口關”,他們堅持“關口前移全面考、動態追蹤全維核”的思路,制訂下發《加強文職人員隊伍建設的意見》,在新招考文職人員入職伊始就細化考核程序,明確考核結果與晉升使用、工資待遇、辭退解聘等掛鉤,增強考核剛性和對文職人員職業發展的杠桿作用。

為推動形成人盡其才、才盡其用的良好局面,該警備區注重加強頂層設計,對文職人員培訓考核、權利義務等進行統籌規劃,科學定崗定位,逐人繪制成長路線圖,使崗位需要與個人特長高度契合。轄區各人武部、干休所在文職人員落實管理制度機制上也紛紛推陳出新:寶山區人武部按照“周講評、月考核、季競賽、年總評”的辦法,對文職人員德、能、勤、績、廉、體等方面進行細化考核;虹口區人武部探索容錯糾錯科學機制,注重對文職人員進行全面綜合考量;長寧第六離職干部休養所區分臨床、護理等崗位分工,詳細制訂科學系統的常態長效考核方案……

此外,警備區堅持嚴管厚愛相結合,大力解決文職人員后顧之憂,發揮協調軍地優勢解難幫困,以工作安心、家庭順心的舉措集聚“磁場”,助推文職人員心無旁騖干事業。在此基礎上,他們針對文職人員可能出現的環境不適、心理壓力等情況,常態開展“一人一事”、“一人一策”心理服務機制,增強文職人員的認同感、歸屬感。

近期,《軍隊文職人員待遇保障暫行規定》出臺后,該警備區政治工作局梳理匯總基層對文職人員政策的35條疑問,圍繞“身份優勢、發展優勢、待遇優勢”等方面集中宣講,幫助文職人員拋開顧慮、擺正位置。“如今,身份定位、職責任務更加清晰,干工作的底氣信心也更足了。”浦東新區人武部軍事科文職參謀費梓鈺的一席話,道出了大家的共同心聲。

據了解,該警備區圍繞解決好文職人員家屬就業、子女入學以及醫療待遇等實際問題,協調推動享受地方行政事業單位人員的普惠政策,先后協調解決了13名文職人員家屬就業和21名文職人員子女入學問題,按規定組織慰問和救濟了35名家庭困難的文職人員,助力文職人員振奮精神、建功崗位。

海闊憑魚躍,天高任鳥飛。上海警備區堅持將文職人員納入人才工程統一規劃、統一培養、統一使用、統一保障,體系設計了文職人員職業發展路徑,助推“孔雀藍”跑步進入戰位、實現了換羽新飛。近年來,該警備區文職人員中先后有86人被評為“‘四有’文職人員”,40余人被表彰為“軍事訓練先進個人”、“保障管理先進個人”等。

上海警備區組織面向社會公開招考文職人員進行初任培訓。

(本文圖片由胡偉凡攝)