形成合力：全面提升戰時國際傳播效能——對全球化傳播視域下戰時國際主流輿論“整合”的思考
摘?要：“整合”國際主流輿論成為打贏現代戰爭輿論戰的必然選擇。著眼全面提升國際傳播效能，本文在對戰時國際輿論場分化變異、爭取國際輿論場支持重要性分析的基礎上，圍繞著眼全球戰略格局、緊貼公眾社會心理、把握關鍵階段節點、運用融媒體智媒體等整合國際主流輿論進行了深入探討。
關鍵詞：全球化傳播；國際主流輿論；國際傳播
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確指出，推進國際傳播格局重構，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，加快構建多渠道、立體式對外傳播格局。這為我們提升國際傳播力、做好輿論斗爭準備提出了新的更高要求、提供了根本遵循。當前，全球化傳播使得國際主流輿論進入以“后西方、后秩序、后真相”為主要特征的階段，多元化受眾訴求、全球化傳播競爭、差異化敘事表達、迭代化技術發展等因素導致國際主流輿論持續“分化”，牽涉出錯綜復雜的利益紛爭和軍事沖突，也使得現代戰爭中的各方，特別是世界主要軍事強國日趨注重“整合”國際主流輿論，以謀求政治軍事利益最大化。甚至可以說，有效“整合”國際主流輿論，成為打贏現代戰爭輿論戰的必然選擇。本文在對戰時國際輿論場分化變異、爭取國際輿論場支持重要性分析的基礎上，圍繞著眼全球戰略格局、緊貼公眾社會心理、把握關鍵階段節點、運用融媒體智媒體等整合國際主流輿論進行了深入探討，以期為提升戰時國際傳播能力、搶占輿論戰場制高點提供借鑒參考。
一、傳播全球化加劇戰時國際輿論場的分化變異
當前，傳播全球化使得國際主流輿論的分化、變異持續加劇。
（一）受眾多元化訴求表達，難以迅速形成趨同意見
傳播全球化使得國際輿論場空前開放、全球民眾的交往日趨密切、跨文化跨國界的群體情緒感染也日漸強烈。這種傳播環境使得國際主流輿論的形成需要不斷地傳播、聚合、再傳播、再聚合……，在N次傳播擴展后方能形成較為趨同的意見流，構建起相對穩定的主流輿論。特別是戰時，制造輿論話題的主體不僅有參戰雙方，還有盟友伙伴、利益相關方等，在政治制度、歷史文化、社會心理等方面存在巨大差異。他們在表達各自立場傾向、意愿訴求的同時，由于跨語言、跨文化傳播的多樣性，不同受眾群體的分層性，以及國家、民族間長期形成的理念偏差等，極易牽扯出錯綜復雜的利益紛爭和情感對抗，進一步加劇了趨同意見的形成難度。
（二）傳媒全球化競爭傳播，信息資源爭奪激烈
輿論是多元信息交互、各種意見碰撞中不斷聚合發酵形成的，在“公眾議程—媒體議程—政策議程”的互動鏈條上具有特殊推動力。戰時國際主流輿論如要形成更大的公眾關注、更多的媒體報道和一定的官方決策，既需要高度關注國際公眾意見，適時調整戰時政策，也需要充分關注在兩者間充當“橋梁”“紐帶”作用的新聞媒體，特別是媒體的國際傳播時機、議題、內容的策劃設計，以及渠道、平臺和受眾的占有，這也讓戰時媒體信息資源爭奪更趨激烈。而全球傳媒格局的不均衡，導致國際主流輿論在遭遇局部“洪水漫灌”的同時，也會出現大量區域性“信息孤島”，從而難以聚合真正的主流輿論。
（三）內容差異化敘事表達，主流輿論很難聚焦共性話題
媒體通過有選擇的重點報道或有意忽略圍繞某一議題的新聞，能夠影響公眾對這些議題重要性的關注和判斷，進而將其注意力引導到媒體設定的方向和目標上來。戰時，各方基于自身利益考量或評判標準往往采取相應的敘事框架和手法，將本來的事實真相“意義化”“符號化”，以引導國際公眾按照自己所主導的議程去關注和討論，形成定向的輿論。而這些輿論通常在一定的文化圈、民族圈或宗教圈形成，不可避免地帶有本國、本民族的文化與道德傳統印記，難以為其他國家公眾所接受。這種“差異化”敘事導致國際主流輿論很難聚焦共性話題，形成“共情”效應。
（四）科技迭代化發展影響，主流輿論加速分化重組
技術革命給戰時國際輿論場帶來巨大不確定性因素，加速了國際主流輿論的分化和重組。擁有強大技術資源優勢的國家擁有更為強大的國際話語權傳播力，其主導的有影響力的國際媒體具有很強的輿論沖刷、引流、遮斷和湮沒能力，極易制造“信息鴻溝”。加之大數據、人工智能等技術在傳播領域的深度融合運用，使得現代傳媒具有很強的互動性、滲透性、隱匿性和社會動員能力，既能夠幾何級放大正面主流聲音、營造強勢輿論氛圍，也能夠使負面輿論突然出現、加速擴散、交匯集聚，這些都對國際主流輿論的生成演化產生顛覆性影響，導致紅色地帶、黑色地帶和灰色地帶相互交織、持續異化。
二、爭取國際輿論場支持已成為戰爭制勝關鍵
現代戰爭充分證明，爭奪國際話語權影響力，贏得人心向背，已成為釋放戰爭威力、謀求戰爭勝利的新渠道新路徑。
（一）高效整合多元民意成為制勝新手段
現代戰爭在多維多域空間同步展開，通過快速、高效整合多元化民意，爭奪人心向背，贏得國際公眾普遍的理解和支持是戰爭制勝的關鍵所在。縱使一次小小的戰術級行動，亦可引發各種利益攸關方、潛在威脅方、軍事盟友方、合作伙伴方等展開輿論博弈，而他們在意識形態、宗教信仰、社會心理和民族認同等方面存在巨大差異。如果將有利于己方的思想情感、價值觀念和意見傾向有效傳播給目標對手國家民眾，則會最大化整合他們對戰爭的普遍共識，在強己和制敵中發揮強大的“軟殺傷力”。
（二）搶奪話語權傳播力成為制勝新路徑
在國際輿論場上爭奪話語權就是要爭取人、事、物的定義權、解釋權和評判權。特別是在傳播全球化的今天，盡管信息得以在世界范圍內實時傳播和廣泛共享，但英文在全球語言網絡中仍處于絕對的中心位置，美西方話語霸權優勢和網絡信息資源的占有量也在持續加大。在這種不對等的國際傳播格局下，積極關注、引導和培育布局國際化社交媒體平臺生態、網絡意見領袖，構建融通國際國內的話語體系，打造有影響力的國際傳播平臺，通過暢行無阻且強大的信息流，直接與目標對手國家軍民展開對話，已成為戰時各方引導國際主流輿論、影響其價值觀和行為方式，進而實現小戰大勝、不戰而戰的新路徑。
（三）滲透影響關鍵節點成為制勝新戰法
現代戰爭是作戰體系與體系的對抗，通過輿論“點穴”“斬首”“造勢”等手段運用，能夠持續削弱、渙散敵方作戰決心和抵抗意志，快速實現對敵作戰體系的破擊。比如，針對敵方違反國際公理和人道主義的典型事件深刻揭露宣傳，直擊其要處、短處和痛處，使其遭受國際主流輿論圍攻、陷入戰爭被動等。又如，緊盯重要人物開展輿論“斬首”，能夠分化敵眾，使其群龍無首。從近幾場局部戰爭來看，交戰各國普遍采取主動發布信息引導輿論，攻擊敵方首腦政要和軍隊高層，丑化其形象、擾亂其心智，折損其號召力影響力，同時積極離間敵方民眾與領袖、軍隊與政府、指揮決策層與黨派族群之間的關系，誘使其內部紛爭加劇，這些都已成為克敵制勝的典型戰法。
（四）采用前沿技術作戰成為制勝新招法
采用非常規手段和方式避實擊虛，集中相對強勢打擊敵方的情感盲區和精神軟肋，已成為克敵制勝的新招法。一方面，研發運用前沿信息傳播技術，打造能直接與目標對手國家軍民展開對話的信息流，對其展開輿論威懾、滲透、干擾和瓦解等活動，從而引導國際主流輿論，影響其價值觀和行為方式。另一方面，運用技術手段打擊對手能力，如軟硬件供應鏈污染、遠程物理隔離網漏洞植入等手段，對敵方輿論傳播空間進行阻斷干擾、篡改插播，摧毀其網絡運營平臺、通信傳輸設備等，能夠有效控制國際主流輿論的發展走向。
三、探究基于現代戰爭制勝機理的國際主流輿論整合
“整合”國際主流輿論是個系統工程，既要遵循傳播規律，又要科學把握，有序推進。
（一）著眼全球戰略格局整合國際主流輿論
現代戰爭強調聯合制勝。這就要求我們引導國際輿論時，要與軍事行動一體籌劃、配合實施，避免各自為戰，甚至相互掣肘、產生內耗。一是聚焦全球政治、軍事、經濟格局和各國民眾普遍關注的問題，有針對性地釋放投送信息，把“敘事”“說理”結合起來，強化“中國聲音”對全球輿論的影響力。二是要突破傳統“軍主輿從、軍先輿后”的定勢，以影響作戰全局的人物、事件、時機節點為重點，配合軍事行動目標和作戰進程轉化實施精確運作，通過以點帶面的國際輿論塑造，推動戰局戰況朝于己有利方向發展。三是要融入戰爭組織指揮體系，與軍事行動同步組織、同頻共振。如美軍負責“接觸和影響全球輿論”的公共事務部門強調，在作戰任務牽引下，由作戰司令部門、參聯會主席和公共事務官員等共同參與信息傳播，合力致效。
（二）緊貼公眾社會心理整合國際主流輿論
現代戰爭強調收心制勝。這從一個側面告訴我們，要科學把握輿論形成中的典型社會心理特征及影響，尋找恰當“切入口”加以運用，有效整合國際主流輿論。一是依據“首因效應”，通過先發、快發搶奪戰爭定義權、解釋權，影響交戰各方軍民立場傾向，塑造于我有利的國際輿論環境。二是依據“光環效應”，利用人們往往會以偏概全、以點概面的思維定勢，通過“輿論斬首”等戰法疊加出擊，精準打擊對手重點環節、關鍵人物，瓦解其社會基礎。三是運用“威懾效應”，針對敵方固有的心理敏感區，通過宣揚實力、曉以利害、喚起恐懼，從而動搖意志決心，快速瓦解敵軍。四是依據“沉默的螺旋效應”，利用人們懼怕“公開表達意見使自己在群體中陷入孤立”的從眾心理，通過集束傳播強化放大利己聲音，持續擠壓、對沖不利言論，形成輿論強勢。
（三）把握關鍵階段節點整合國際主流輿論
現代戰爭強調精準制勝。海灣戰爭以來的歷次戰爭啟示我們，只有科學把握作戰各階段任務特征和輿論聚合特點，方能營造我得道多助、敵失道寡助的良好國際輿論環境。一是把控“信源擴散關”。戰時輿論極易快速形成帶有一定傾向性、指向性的公眾“意見流”，對特定信源、渠道和內容加以協調、管理和控制，既可使正面信息更好傳播，又能及時阻斷有害信息，防范對手輿論攻擊。二是把控“意見交鋒關”。美國學者弗蘭·R·邁特拉將官方和私人多信源混雜、人際和群體多渠道組合，大眾傳媒和網絡媒體交叉的傳播鏈形象稱之為“葡萄藤”。戰時采取“葡萄藤”式的信息發布路徑，通過信息充足、多元互補、廣泛傳播可以最大程度地緩解不同媒體和群體間的意見碰撞，塑造有利戰局。三是把好“長尾效應關”。軍事行動結束后，部分輿論議題會發生異化，成為新的議題或長期存在的潛伏型議題，比如人道主義危機、戰后重建等問題，在較長時段內會反復發作，此類輿論引導管控得當與否，將成為修復、整合國際主流輿論的關鍵。
（四）運用融媒體智媒體整合國際主流輿論
現代戰爭強調技術制勝。這既是思想的較量也是技術的比拼，特別是新型領域技術優勢和跨域優勢的運用，都極大地改變了國際輿論場的邊界和功能，也深刻改變著現代戰爭的戰法套路和制勝規則。對此我們要創新運用前沿科技，積極塑造國際主流輿論強勢。一方面，運用先進網絡信息技術手段，不斷優化國際輿論傳播的總體布局和能力。比如，機器人寫手、算法推薦、自動播報、聲像擬合、沉浸式新聞等前沿技術在傳統媒體采、寫、編、播各環節的深度運用等。另一方面，打造融通中外的新概念新范疇新表述，持續強化我整合國際主流輿論的創造力、感召力和公信力，持續鞏固和拓展我國際輿論陣地，從而更好地遏制戰爭、打贏戰爭。
(作者單位：國防大學政治學院、中部戰區)
責任編輯：張和蕓