新時代黨報如何充分發揮喉舌功能
摘 要：黨報必須堅持黨性原則。本文結合《解放軍報》要聞版編輯實踐提出，新時代黨報要充分發揮喉舌功能，在復雜多變的輿論場里，始終堅持黨報姓黨；在眾聲喧嘩的輿論場中，始終堅守新聞真實；在大是大非面前，始終旗幟鮮明，通過不斷鞏固和發展主流輿論，彰顯其存在的價值和意義。
關鍵詞：黨報喉舌；新聞真實；輿論引導
歷史和現實反復證明，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。新聞輿論工作是黨的工作的重要組成部分，直接服務于黨的工作全局。黨報毋庸置疑必須堅持黨性原則，積極發揮喉舌功能。本文結合《解放軍報》要聞版編輯實踐提出，新時代黨報要充分發揮喉舌功能，就要在復雜多變的輿論場里，始終堅持黨報姓黨；在眾聲喧嘩的輿論場中，始終堅守新聞真實；在大是大非面前，始終旗幟鮮明，通過不斷鞏固和發展主流輿論，彰顯其存在的價值和意義。
一、新時代黨報要充分發揮喉舌功能，就要在復雜多變的輿論場里，始終堅持黨報姓黨
馬克思在主編第一家無產階級日報《新萊茵報》時，就報刊的功能指出：“報刊按其使命來說，是社會的捍衛者，是針對當權者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自己自由的人民精神的千呼萬應的喉舌。”這就是馬克思主義新聞思想中著名的“耳目喉舌論”。
我黨長期的新聞實踐充分證明，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌，黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。黨報之所以是黨的喉舌，就在于黨報是黨的重要思想武器和政治陣地，是黨存在和發展的標志。忘記了喉舌的媒體定位，就不可能鞏固和發展主流輿論，就不可能彰顯其存在的價值和意義。
回溯黨報的原點，馬克思、恩格斯早就鮮明指出，要防止一些人“通過黨的刊物來指揮黨”，他們認為，“黨需要的首先是一個政治性機關報”，而這個機關報必須遵守和闡述黨的綱領和策略原則，并嚴格按照黨的精神進行編輯工作。“無條件地宣傳黨的主張”，正是從馬克思主義的原點出發，對黨報工作最具體最形象化的表達。
黨報姓黨，這是黨報的客觀屬性，不是強加的，也不是臆造的。黨的性質、黨的新聞輿論工作性質、黨與媒體的關系決定了黨報姓黨。隨著對外開放的擴大、網絡新媒體的發展，我們面臨的輿論環境、媒體格局、傳播方式發生深刻變化。在這樣多元化的社會里，在這樣復雜多變的輿論場里，更彰顯了堅守黨報姓黨的意義和價值。如何在新聞實踐中落實貫徹黨報姓黨呢？就是要牢固樹立紀律意識，嚴守政治紀律、宣傳紀律，自覺維護黨中央權威，自覺嚴格要求，做到守規矩、有底線。
在《解放軍報》要聞版編輯工作中，有一個關鍵詞：對表。與黨中央重要論述和重要提法對表，與當前國家和軍隊方針政策對表，與黨的新聞宣傳紀律要求對表。對表，這兩個字已經深深扎根在每一個要聞版編輯的腦海中。尤其對重大問題、重要稿件、時政活動、評論言論等，都務必與中央和上級有關精神對好表、對準表。
在具體辦報實踐中，只有不斷強化對表意識，把對表作為編輯工作中的重要一環，才能避免以編輯個人的好惡或認知的不同，來選擇稿件并編排版面；才能避免在辦報過程中“想當然”，避免版面甚至報紙成為個人“私器”；才能堅決杜絕我行我素、各行其道等自由散漫的不良傾向，使黨性原則得到貫徹落實。
二、新時代黨報要充分發揮喉舌功能，就要在眾聲喧嘩的輿論場中，始終堅守新聞真實
真實性是新聞的生命。要根據事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。“根據事實來描述事實”這一論斷，最早出現于1843年馬克思的著作，他在《〈萊比錫總匯報〉的查封》一文中，提出了“誰是根據事實來描述事實，而誰是根據希望來描寫事實”這一發人深省的問題。可見，新聞要尊重事實、要用事實說話，是黨報必須堅守的原則。
“根據事實來描述事實”既是新聞規律的要求，也與黨堅持實事求是的思想路線一脈相承。需要注意的是，在這個世界上，每天發生著大量事件，也存在著大量問題。媒體既是社會輿論的發射器，也是社會輿論的放大器。如果只報道負面新聞，看不到光明，即便報道的事情是真實發生的，但這是一種不完全的真實。
古人常說，一葉障目，不見泰山。要想在“宏觀上把握和反映事件或事物的全貌”，就必須理解一個時期內黨的方針、政策，以及有可能造成的社會效應。一段時間里，一些所謂“陷入滯脹”“消費降級”等唱空中國經濟的論調甚囂塵上，有人甚至把榨菜企業利潤增長、某網購平臺走紅作為“消費降級”的證據。應該說， 榨菜企業利潤增長、某網購平臺走紅等等都是客觀事實，如果只看到這些“個別事實”并作為新聞報道中的主要內容，就會形成唱空中國經濟的輿論效應，從而違背了“中國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變”這個整體的、宏觀的事實。這樣的例子近年來并不少見，值得警惕和思考。
從單個新聞報道來說，同樣也要處理好整體的新聞事實與個別細節的關系，比如一些低級紅、高級黑的新聞事件不止一次出現。歸根到底，就是只告訴了部分細節或是只講了一部分真實，結果因為報道內容的“反常”“失真”引起了輿論風波。
古人有云，“其文直，其事核，不虛美，不隱惡，故謂之實錄”。《解放軍報》要聞版在編輯過程中，始終凸顯一個原則——冷靜分析誰是主流、誰是支流；面對熱鬧繁雜的社會萬象，不被表象甚至假象所迷惑；面對洋洋灑灑、激情四射的稿件，時刻思索著怎樣按照事實的內在邏輯和外部聯系，更加準確恰當地描述事實，通過“用事實說話”報道新聞，來體現觀點、表明態度，充分發揮喉舌功能，從而凝聚力量，形成良好的輿論氛圍。
三、新時代黨報要充分發揮喉舌功能，就要在大是大非面前，始終旗幟鮮明
黨報喉舌功能的體現，就要在大是大非面前，始終旗幟鮮明,面對熱點話題引導輿論，面對敏感問題厘清事實。
實踐證明，要提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，歸根到底就是讓主流媒體充分發揮其應有的輿論主陣地作用。黨報作為主流媒體，不缺位是應有之義，打好輿論主動仗是職責所在，實現政治上更強、傳播上更強、影響力上更強則是當前的任務和目標。
2020年新冠肺炎疫情初始階段，社會中出現緊張、悲情、甚至恐懼的輿論傾向，應該說，面對一種未知的病毒，出現這種情緒是在所難免的。在這樣的輿論環境里，黨報的喉舌作用就顯得尤為重要。《解放軍報》要聞版在新聞實踐中，在輿論場上搶先發聲，加大有關抗擊疫情的信息發布力度，通過源源不斷的最新信息和權威信息，滿足受眾的信息需求，緩解受眾的焦慮感。在疫情形勢出現“積極變化”時，通過評論言論等方式，提醒受眾“拐點還未到來”“遠沒有到可以松一口氣”，避免盲目樂觀。在中央發出“復工復產”等積極信號后，《解放軍報》在第1版頭條立刻組織刊發某部訓練稿件《防疫不誤戰斗力 防控不松戰備弦》，發出“練兵備戰疫情防控兩不誤”的聲音，及時引導輿論走向。
按照新聞學的觀點，引導輿論，不缺位僅僅是一個基本要求，善于發揮議程設置的作用才是核心要義。也就是說，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位。對新聞媒體而言，任何時候都不能忘記：報道什么、不報道什么，多宣傳什么，都要從大局出發，體現大局要求。這啟示我們，通過設置議題來引導社會，是增強新聞工作針對性的一個重要方式。
中國特色社會主義進入了新時代，黨帶領人民推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。這是全社會的主軸，也是當前的中心任務。黨報的主要報道方向就是讓這類議題成為社會輿論熱點話題，濃厚氛圍、鼓舞士氣。
然而，一段時間里，低俗八卦新聞甚囂塵上，暴力炫富等信息吸引眼球，甚至歪曲黨史軍史，這些不良傾向一旦成為輿論的主流，就會降低整個媒體業態的格調和格局，影響社會的活力和動力。《解放軍報》在辦報實踐中，時刻警惕這種不良傾向，一直堅持圍繞中心任務做文章。“記者要想總理想的事”，只有站在天安門上想問題、腳踏泥土地里挖新聞，才能用通俗易懂的形式宣傳好黨的方針政策。
四、結 語
積極發揮黨報的喉舌功能與新聞人常說的要政治家辦報一脈相承，它體現的是新聞工作者的責任意識、遠見卓識。通過梳理黨報的原點，不難發現，正是黨性塑造了黨報的喉舌功能，正是新聞的真實使得黨報引導輿論成為可能，正是在熱點敏感問題上積極發聲、善于敢于議程設置，才使黨報鞏固和發展了主流輿論，從而彰顯其存在的價值和意義。在新聞實踐中，這是一門需要新聞人永遠面對并不斷為之付出努力的課題。
（作者單位：解放軍報社總編室）